All'interno di tale settore rientrano quei programmi, sostenuti dalla Cooperazione italiana, che rispondono al fine generale di assistere la popolazione - in particolare le fasce più vulnerabili - potenziando il sistema di erogazione dei servizi.

In passato, ad iniziative volte a far fronte ai disagi dovuti alle crisi contingenti attraversate dal paese (ad esempio, si ricorda un intervento di 'Emergenza socio-sanitaria e risanamento ambientale a Valona'), sono seguite iniziative strutturali, rispondenti ad obiettivi di medio-lungo termine. È il caso, ad esempio, del 'Social Services Delivery Project' della Banca Mondiale, programma pilota per l'istituzione di un sistema decentrato di erogazione dei servizi sociali, nelle città di Tirana, Valona, Scutari e Durazzo.